Inleiding
Vanuit Gemeente Aa en Hunze wordt een breed scala aan producten geleverd richting onze inwoners. De bedrijfsvoeringsprocessen in de organisatie ondersteunen en faciliteren het uitvoeren van deze werkzaamheden. De kwaliteit, samenhang en doorontwikkeling van de bedrijfsvoeringprocessen zijn daarom van groot belang zodat zij optimaal blijven aansluiten bij de behoeften van de organisatie en de samenleving.
Organisatieontwikkeling
Maatschappelijke vraagstukken worden steeds complexer en vragen om intensieve samenwerking met inwoners, maatschappelijke partners en andere overheden. Daarnaast willen we als organisatie flexibel kunnen blijven reageren op de ontwikkelingen die op ons afkomen. Binnen de organisatie hebben we daarom extra aandacht voor eenduidige sturing op programma's en projecten, de doorontwikkeling van het managementteam en aandacht voor de goede mensen op de goede plek in een gezonde organisatie. Hiermee versterken we onze slagkracht en wendbaarheid en bouwen we aan een organisatie die bestuurlijke doelstellingen realiseert, maatschappelijke opgaven effectief oppakt en een aantrekkelijke werkomgeving biedt voor medewerkers.
Ook inhoudelijk moet de organisatie steeds blijven meebewegen om aan te blijven sluiten bij actuele ontwikkelingen zoals veranderende verwachtingen van onze inwoners, ontwikkelingen op de arbeidsmarkt, technologische ontwikkelingen en de toenemende dreiging van crises.
Dienstverlening en servicenormen
We zien een positieve trend bij de afhandeling bij telefonie. Van zo’n 70 telefoonafhandeling per dag wordt ongeveer 2/3 direct beantwoord en wordt voor de rest een terugbelverzoek gemaakt. De afhandeling daarvan binnen de gestelde norm van drie dagen beweegt richting de 75%. Door verbeterde kanaalsturing zien we dat grote pieken in de telefonie efficiënt kunnen worden verwerkt, zoals bij de storm die veel extra meldingen tot gevolg had. De klanttevredenheid bij MOR-meldingen blijft rond de 70% bewegen. Uit de positieve reacties komt vooral naar voren dat de gemeente de melding goed heeft opgepakt en het probleem heeft verholpen, onvrede komt veelal voort uit onvrede met de geboden oplossing.
Personeel: Werving, veiligheid, gezondheid en inzetbaarheid
De arbeidsmarkt wordt krapper en verandert snel. Technologische en maatschappelijke ontwikkelingen veranderen ons werk en de vaardigheden die daarvoor nodig zijn. Daarom is een integrale HR-aanpak nodig, waarbij we niet alleen kijken naar het aantrekken van nieuwe medewerkers, maar juist ook naar het ontwikkelen, behouden en anders inzetten van talent. Zo werken we aan aantrekkelijk werkgeverschap: een organisatie waar mensen graag werken, zich kunnen ontwikkelen en met plezier en perspectief bijdragen aan maatschappelijke opgaven. Daarmee kunnen we wendbaar inspelen op veranderende functies, opgaven en benodigde expertise.
Als organisatie geven we hier invulling aan met aandacht voor werving en selectie, ontwikkeling, duurzame inzetbaarheid, vitaliteit, mobiliteit en strategische personeelsplanning. Daarbij werken we waar mogelijk samen met andere gemeenten om kennis en expertise te delen en gezamenlijk op te trekken. Met strategische personeelsplanning (SPP) brengen we in beeld welke capaciteit, kwaliteiten en competenties in de toekomst nodig zijn en welke acties nodig zijn om hierop tijdig in te spelen.
De gesprekscyclus ondersteunt het gesprek over ontwikkeling, inzetbaarheid en loopbaanperspectief. Een veilige en gezonde werkomgeving, met aandacht voor vitaliteit en werkplezier, blijft daarbij belangrijk.
Informatievoorziening, automatisering en informatieveiligheid
Informatiebeleid: In 2027 actualiseren we ons informatiebeleidsplan, zodat dit opnieuw aansluit bij maatschappelijke en technologische ontwikkelingen. Daarbij besteden we aandacht aan sturing, rapportages, bewustwording, samenwerking en informatiebeveiliging. Digitalisering en AI bieden kansen voor betere dienstverlening, efficiëntere processen en betere besluitvorming. Tegelijkertijd brengen deze ontwikkelingen nieuwe risico's met zich mee. Dit vraagt om blijvende aandacht voor informatiebeveiliging, privacy, verantwoord datagebruik en heldere processen, rollen en verantwoordelijkheden. Om hierop in te spelen, werken we met pilots aan het verbeteren van sturingsinformatie en het versterken van datagedreven werken. Daarnaast documenteren en optimaliseren we onze processen, zodat risico's beter beheerst kunnen worden en nieuwe toepassingen, zoals AI, op een verantwoorde en veilige manier kunnen worden ingezet. Hierdoor vergroten we de grip op onze organisatie en versterken we onze informatievoorziening.
We willen de regie over onze eigen data behouden en versterken. Vanuit het principe van datasoevereiniteit zorgen we ervoor dat de gemeente zeggenschap houdt over waar onze data wordt opgeslagen, hoe deze wordt gebruikt en wie er toegang toe heeft, ook wanneer we gebruikmaken van externe leveranciers en clouddiensten. Daarnaast spelen we tijdig in op Europese wet- en regelgeving en ontwikkelingen die nieuwe eisen stellen aan onze digitale dienstverlening, informatievoorziening en gegevensuitwisseling.
Informatieveiligheid: De Cyberbeveiligingswet (NIS2) is van kracht geworden. In dat kader zetten we onze activiteiten voort om het risicomanagement te versterken, de bewustwording en training van medewerkers te vergroten en onze digitale weerbaarheid verder te verhogen. Daarnaast is de implementatie van het SIEM-systeem gestart, waardoor de monitoring van beveiligingsgebeurtenissen verbetert. Ook werken we aan het verminderen van kwetsbaarheden in onze kritische systemen. Door onze maatregelen continu te toetsen en te controleren, onder meer via ENSIA, blijven we onze informatiebeveiliging verder verbeteren. Zo bouwen we aan een betrouwbare en weerbare organisatie waarop inwoners, ondernemers en ketenpartners kunnen rekenen.
Begrotingssubsidies
Jaarlijks organiseren verschillende organisaties activiteiten in de gemeente Aa en Hunze, waarvoor zij subsidie ontvangen van de gemeente. Een deel hiervan betreft begrotingssubsidies. Dit zijn veelal subsidies aan maatschappelijke organisaties waar voor een langere periode een subsidierelatie mee is. Op 23 juli 2025 is er een uitspraak geweest van de Raad van State die effect heeft op het mogen verlenen van begrotingssubsidies. Kern van de uitspraak is dat ook voor begrotingssubsidies de regels voor verdeling van schaarse rechten gelden en dat er sprake moet zijn van eerlijke mededinging. Dat betekent dat er ook voor deze subsidies een openbare selectieprocedure moet zijn, als er meerdere organisaties uitvoering zouden kunnen geven aan activiteiten. Het verlenen van een begrotingssubsidie kan nog steeds, maar dan moet er op basis van objectieve, toetsbare criteria vast worden gesteld dat er slechts één serieuze gegadigde is. Deze uitspraak heeft ook consequenties voor verschillende subsidies die nu jaarlijks als begrotingssubsidie worden verleend in Aa en Hunze. Er zal voor deze subsidies een bewuste afweging moeten worden gemaakt of er sprake is van één of meerdere gegadigden. De onderbouwing van deze afweging moet gepubliceerd worden. Wanneer er sprake kan zijn van meerdere gegadigden zal de subsidieverlening hierop moeten worden aangepast.