Geachte leden van de raad,
Hierbij bieden wij u de begroting 2027 aan. In deze eerste begroting van de nieuwe bestuursperiode bouwen wij voort op de sterke basis die er ligt. Naast een gezonde financiële basis willen we investeren in sterke en leefbare dorpen. Dat betekent ruimte voor woningbouw, aandacht voor strategische grondaankopen, ondernemerschap, een toekomstbestendige landbouw en werken aan een nieuw omgevingsplan. Maar ook aandacht voor goede voorzieningen, verenigingen, initiatieven vanuit onze dorpen en maatschappelijke weerbaarheid. Daarbij zoeken we nadrukkelijk de samenwerking met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties.
Begrotingsresultaat
De begroting 2027 sluit met een positief resultaat van € 29.000 maar biedt uitdagingen voor de komende jaren. Het meerjarenperspectief is negatief, terwijl er wel stevige nieuwe ambities zijn. Om die ambities waar te kunnen maken, zullen er duidelijke strategische keuzes moeten worden gemaakt. We kunnen niet alles tegelijk doen en richten daarom onze inzet op wat wij belangrijk vinden en wat de meeste toegevoegde waarde heeft voor onze inwoners en onze organisatie. We zullen u, in opmaat naar de sturingsmonitor, hier actief bij betrekken. Ook benutten we de kansen die subsidiemogelijkheden en andere beschikbare regelingen ons bieden, zoals Nij Begun.
Daarnaast geeft ook het aangepaste rijksbeleid nieuwe financiële uitdagingen. De ontwikkelingen in het gemeentefonds zijn onzeker. Ook hebben we nog onvoldoende grip op de ontwikkeling van de kosten van de zorg voor de jeugd. We blijven ons inspannen om hier meer grip op te krijgen.
Ambities
Naast deze financiële uitdagingen hebben we grote ambities om Aa en Hunze toekomstbestendiger te maken. Een belangrijk onderdeel daarvan is de ontwikkelingen in het maatschappelijk vastgoed. De komende jaren staan daarom verschillende grote projecten op de agenda, waaronder de ontwikkeling van een MFA in Gieten, een MFA in Gasselte, de noodzakelijke investeringen in de Jan Thiesschool en het aanpassen van het Dr. Nassau College.
Niet alle ambities op het gebied van accommodaties zijn op dit moment al volledig financieel vertaald in de meerjarenbegroting. De bedragen die nu zijn opgenomen in de toelichting op de meerjarenbegroting, zijn daarom indicatief. Zodra de plannen verder zijn uitgewerkt en vastgesteld, kunnen de financiële gevolgen pas worden opgenomen in het meerjarenbeleid van de begroting. Dat betekent dat we de komende jaren de ontwikkelingen nauwlettend blijven volgen en waar nodig onze keuzes en financiële planning bijstellen.
In de begroting voor 2027 is voor ruim 3 ton aan structurele ambities opgenomen en voor € 3,3 miljoen aan incidentele ambities. De grootste incidentele subsidies zijn voor het verhogen van de voorziening wegen in 2027 en 2028 met jaarlijks € 1,0 miljoen voor de uitvoering van het Wegenbeleidsplan 2027-2031. Gezien de uitdagingen en ambities voor de komende jaren houden we rekening met een stapsgewijze verhoging van de belastingdruk. Een voorbeeld hiervan is de OZB. Daarbij blijven we kritisch kijken naar onze uitgaven en naar wat noodzakelijk en haalbaar is. Omdat de tarieven voor de toeristenbelasting een jaar vooraf moeten worden vastgesteld, stellen wij nu al voor om het tarief voor 2028 met € 0,20 te verhogen naar € 1,75 per overnachting.
Slotwoord
Er ligt een ambitieus programma om Aa en Hunze toekomstbestendiger te maken en te bouwen aan een mooier Aa en Hunze. We verwachten daar de komende jaren lastige keuzes over te moeten maken. In samenwerking tussen raad, college en organisatie kijken we naar wat dit van ons vraagt, zodat we hier gezamenlijk de goede keuzes in maken.
Hoogachtend,
het college van de gemeente Aa en Hunze,
de heer R.L.H. Schoonderbeek de heer A.W. Hiemstra
secretaris burgemeester